La izquierda en el poder legislativo de Aguascalientes: una presencia permanente.

Desde que el priismo perdió su hegemonía a nivel nacional, el Congreso del Estado de Aguascalientes ha tenido al menos un diputado de izquierda en cada legislatura. En las últimas dos elecciones, este número se ha incrementado. Por ello, en este artículo muestro la importancia que ha tenido la pluralidad partidista para el estado. En segundo lugar, la variación y aumento en la presencia de legisladores de partidos de izquierda en el congreso local en el periodo 1977-2024. Y finalmente, algunas reflexiones sobre las posibilidades que esto representa para las siguientes elecciones.

En un sistema como el mexicano, el balance y la relación entre los poderes son importantes para la existencia de la democracia, pues se revisan y regulan entre sí: “[e]n el ámbito del control del Legislativo al Ejecutivo, el primero puede llamar a comparecer a los funcionarios públicos, establecer límites de endeudamiento público, solicitar informes del estado de la administración pública, etc.” (Magdaleno, 2022: 76). Por ello, dos poderes fuertes e independientes son necesarios. A propósito, Reyes Rodríguez nos dice que “Aguascalientes fue de los primeros estados de la república en inaugurar la alternancia y a partir de entonces el Congreso se enfrentó al reto de superar la subordinación con el Poder Ejecutivo, y la indiferencia ciudadana de que era objeto” (2017: 159).

El proceso de adquisición de relevancia e independencia del poder legislativo hidrocálido se dio a la par de otro proceso: el aumento de diputados de izquierda en él. Como podemos observar en la Tabla 1 el número de legisladores de partidos de izquierda en Aguascalientes ha variado ampliamente desde 1977. Y también han variado los partidos a los que pertenecen dichos diputados, desde el PARM, PPS y PFCRN hasta los más recientes MC, PT, PRD y MORENA. Podemos separar esta evolución de las legislaturas en tres etapas: el priismo hegemónico, desde 1977 hasta 1998; el bipartidismo entre el PRI y el PAN, de 1998 hasta 2016; y la consolidación del PAN como fuerza política principal desde 2016 a la fecha.

Tabla 1. Variación en el número de diputados de partidos de izquierda en el Congreso del Estado de Aguascalientes (1977-2024)

Fuente: Elaboración propia con información de González Oropeza y Cienfuegos Salgado (2010), Congreso del Estado de Aguascalientes (s.f.-a) y Congreso de Estado de Aguascalientes (s.f.-b)

Desde el final de la Revolución y la creación del PNR, este partido, luego transformado en PRM y finalmente en el actual PRI, había dominado la escena política nacional, creando un sistema de partido único. Por ello, el inicio del primer periodo está muy marcado, pues “[l]a pluralidad política en el congreso local se inicia con motivo de la reforma de 1977, correspondiendo a los partidos PPS y PARM contar con los primeros diputados plurinominales” (Congreso del Estado de Aguascalientes, s.f.-c). Desde este año hasta la LVII legislatura, los partidos de izquierda se mantuvieron como una minoría, con un máximo de cuatro diputados. Sin embargo, no deja de ser notable que hayan tenido una representación antes que partidos como el PAN.

La segunda etapa inicia cuando el PRI pierde por primera vez la gubernatura ante el PAN en 1998. A partir de este año y hasta 2016, el estado se convierte en un sistema bipartidista en el que el PAN y el PRI se turnan la gubernatura y la mayoría en el congreso. En esta etapa, el número de diputados de izquierda se mantuvo muy estable con tres escaños en cuatro legislaturas seguidas, que en 2013 suben a cuatro. Sin embargo, cualitativamente es relevante que en las elecciones de 2001 por primera vez un diputado de izquierda ganó una curul por mayoría y no por representación proporcional, como había sido hasta esa fecha.

La tercera etapa inicia en 2016 cuando el PAN vuelve a ganar la gubernatura y se convierte en la primera fuerza política del estado. Esta victoria se ha visto acompañada por una enorme disminución en el poder del PRI en el estado, hasta llegar al punto de sólo haber una diputada priista en la LXV legislatura. Y también por la aparición de MORENA en el escenario político nacional. En esta última etapa, los legisladores de izquierda han logrado su mayor crecimiento en números, aumentado de dos diputados en la LXIII legislatura a siete en la LXIV, y finalmente a doce en las elecciones de 2021.

Así, los partidos de izquierda en el legislativo hidrocálido han pasado de ser una minoría representativa en un sistema de partido hegemónico en las últimas décadas del siglo XX, a una minoría necesaria para el balance y las mayorías calificadas en un sistema bipartidista a inicios del siglo XXI. Y finalmente, se han convertido en una numerosa fuerza política a partir del año 2016. Una fuerza que puede y debe ser un contrapeso para el PAN, partido que posee la mayoría legislativa y el Poder Ejecutivo estatal. El diálogo y el trabajo legislativo de coordinación, pero también de control, tienen beneficios para todos los ciudadanos y son procesos democráticos que fortalecen la gobernabilidad.

En conclusión, la presencia de diputados de izquierda en el Congreso del Estado de Aguascalientes, un estado considerado bastión del PAN, se ha convertido en una presencia permanente. Con vistas a las próximas elecciones, podemos esperar que la tendencia continúe y el número de diputados de MORENA, MC, PT y PRD en el estado aumente o al menos se mantenga. Y aunque hace falta un análisis detallado de las relaciones entre partidos y las actividades legislativas de los miembros del congreso, es posible afirmar que esta pluralidad y presencia de legisladores de izquierda ha sido provechosa para la democracia y el sistema de partidos en Aguascalientes, pues su misma existencia ya es muestra de representación de distintos sectores.